澄社評論

國族課程,大家一起修

【李丁讚】中國時報 A15/時論廣場 2006/10/17

施明德所領導的「反貪腐」運動,經過圍城、天下圍攻等「大戰略」,幾十萬「紅衫軍」表現出驚人的力量,讓人動容。但礙於潛藏的動亂因子,以及可能因之而起的社會對立,終究不得不鳴金收兵。同樣的,國親兩黨的二次罷免案也再次鎩羽而歸,再加上之前「七一五」等各種呼籲,陳總統總是不動如山。為什麼一個只剩下二十趴支持率的總統,還可以安然渡過一波又一波的反對風浪呢?

難道這二十趴的支持者看不到他的惡劣行徑嗎?其實不盡然。相當高比率的阿扁支持者的確看到阿扁的問題。但是,他們最後還是選擇支持他。為什麼,因為阿扁的行為被「合理化」了。他們認為,阿扁的問題不是個人的,而是歷史的、結構的問題。要評斷阿扁,一定要放在這個大結構下才合理。

很多反扁者認為,這二十趴的深綠支持者都是受到政客利用台灣國族主義的操弄與煽動,才會支持一個這麼差的總統。反扁者甚至以輕視、鄙夷的態度來看待這些民眾,認為他們受人利用、缺乏判斷力等。但是,如果反扁者繼續用這種態度來看待對方,雙方將永遠沒有對話、和解的可能。陳水扁也就必然「永保安康」。

要和解,不要對抗

【李丁讚】 中國時報 A19/時論廣場 2006/10/05

群眾運動是民主體制的一環,是讓政治體制得以不斷更新的重要機制。但是,對於存在著嚴重社會分歧的群眾運動,我們卻存著高度保留的態度。在群眾的相互示威中,只會激化彼此的對立,並不能解決問題。因此,對於當前各式反挺扁群眾運動,我們主張停止對抗,並即刻展開公民之間的對話與和解。

台灣的公民社會一直遭受來自政治社會的割裂,甚至被政治社會「分而治之」,跟著政黨惡鬥而相互對抗,甚至進入一種「纏鬥」的格局之中,唯一的目標就是把對方打倒。這種情況,其實與「動物社會」很接近,雙方只論輸贏成敗或生死存亡,而不問是非對錯。慢慢地,整個社會的價值體系就崩毀了。這是台灣道德式微的重要因素。

尤其重要的是,在相互對抗的情況下,社會無法訂立各種文明的契約,就永遠停留在野蠻與暴力之中,而不能進入文明狀態。公民社會的最原始意義就是文明社會。不能停止格鬥與對抗,就不能進入文明契約社會,社會也不可能有真正的改革,更不能展開長期性的規劃。

訴求改選 才能脫困

以「倒閣、解散國會、重新改選立委」打開政治僵局 ▇詹長權

淺碟的民主文化,使得我們從二○○○年總統選舉至今,始終生活在選舉進行當中,落敗的一方仍未能真誠認輸,勝選者也沒有能力肩負所需承擔的責任。政黨輪替,雖然讓一群終身當官的國民黨權貴首次嚐到失去權力的苦味,卻同時也讓一群圍繞在權力核心的民進黨新權貴和投機份子嚐盡濫用權利的滋味。

六年多以來,政權轉移和人事更替的一上一下,所產生的社會張力和權力腐敗,讓政治情勢始終動盪不安,社會氣氛膠著詭異。在野黨私心政客利用部分人民不甘心、不認輸的社會心理,聯手推動一個個不合情理且虛擬的政治議題,例如:真調案、罷免案、自動下台案。使台灣社會掉進惡質政治鬥爭的惡性循環中自我內耗、相互摩擦的困境。 沒有人可以否認幾年來陳總統的一些言行舉止是有爭議的,他所推動的某些政策,也是有討論與反對的空間,但是我不認為這些事實足以構成現代民主國家對總統職位因「內亂、外患、或重大瀆職」而得以罷免的充分條件。 至於部份人士以空泛且無標準的政治道德來要求陳總統自動請辭的訴求,同樣違背民主政治中主權在民的原則和民主國家治權取捨的合法合理機制。 反罷免和反請辭無關挺扁或反扁,因為要求罷免和自動請辭都不是為了維護總統在憲政體制上合法地位的正途(save the presidency, not the President)。

國有土地,怎麼處理?

█楊重信 原刊載於自由時報自由廣場 2006/6/25

前一陣子鬧得沸沸揚揚之濫賣國有土地爭議,最近已沈寂,但這不表示政府已不再濫賣國土了,其實政府標售土地的腳步一直未放慢,過不了多久,大家就會看到又有大筆國土(包括仰德大道之台銀宿舍區)被賣掉了。
依國家資產搶救連線之統計,游內閣三年共標售一二四二公頃土地、謝內閣一年共標售三一○ 公頃土地,蘇院長上任不久亦標出了台北信義聯勤土地(這筆帳其實應算在謝院長頭上)。問題是,國有土地產權歸全民所有,政府只是受託管理,政府若未善盡管理與利用之責任,即為背信與失職。蘇貞昌院長於今年三月八日表示:政府處理國有土地之最重要原則就是公共利益,公共利益就是發揮公共的最大利用,而不是售予財團建豪宅,增加社會的背離感。

蘇院長的說法往好的方向解讀應該是:國有土地之處理,將不再以財政目的為主,而要改以謀求最大公共利益為依歸。果爾,本人謹建議蘇院長:

(1)指示財政部立即停止國有土地之標售,以及限期清查國有非公用土地之面積與區位;

(2)指示經建會邀集財政部、內政部等單位共同研商,提出最能發揮公共利益之「國有土地利用與處理方案」,報院核定;

(3)重新界定「國家資產經營管理委員會」之功能並加以法制化;

(4)大幅刪減中央政府總預算之土地收入預算;

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